مجلس الدولة يناقش مشرو الميزانيه العامه للدولة
عقد مجلس الدولة أمس جلسته العادية الثانية لدور الانعقاد السنوي الأول من الفترة الخامسة برئاسة معالي الدكتور يحيى بن محفوظ المنذري رئيس المجلس وبحضور نائبي الرئيس وأمين عام المجلس والأعضاء المكرمين .
في بداية الجلسة تم التطرق إلى البنود المطروحة للمناقشة في جدول الأعمال ففي البند الأول أدى القسم المكرم الشيخ محمد بن سالم بن عبدالله آل حمودة وذلك بسبب عدم حضوره خلال أداء القسم في المرة الماضية عند أداء المكرمين أعضاء مجلس الدولة القسم أمام رئيس المجلس.
ثم ألقى معالي الدكتور يحيى بن محفوظ المنذري رئيس المجلس كلمة رحب فيها بالأعضاء المكرمين وأوضح معاليه أن من بين أهم بنود الجلسة مناقشة مشروع الموازنة العامة للدولة لعام 2012م ومقترحات مكتب المجلس حول تحديد مدة دور الانعقاد السنوي الأول من الفترة الخامسة ، والمسميات الجديدة للجان الدائمة بالمجلس وتوزيع الأعضاء المكرمين عليها ، ومشروع تعديلات لائحة نظام العمل الداخلي المؤقتة للمجلس ومقترح اختصار محاضر الجلسات العادية ، كما سيتم اعتماد محضر الجلسة الإجرائية الأولى لدور الانعقاد السنوي الأول من الفترة الخامسة ، والاطلاع على تقرير الأمانة العامة حول أنشطة المجلس للفترة الواقعة بين الجلسة العادية الإجرائية الأولى لدور الانعقاد السنوي الأول من الفترة الخامسة وتاريخ انعقاد هذه الجلسة .
بعد ذلك تم اعتماد محضر الجلسة الإجرائية الأولى لدور الانعقاد السنوي الأول من الفترة الخامسة ثم اطلع المكرمون على تقرير الأمانة العامة حول أنشطة المجلس للفترة الواقعة بين الجلسة العادية الأولى لدور الانعقاد السنوي الأول من الفترة الخامسة وتاريخ انعقاد هذه الجلسة .
وفي البند الخامس تمت مناقشة مشروع الموازنة العامة للدولة لعام 2012م ، حيث أجمع معظم أعضاء المجلس المكرمين على أن المدة الزمنية المعطاة للمجلس والمحددة بـ 15 يوما من تاريخ وصول مشروع الموازنة إلى المجلس قادمة من مجلس الشورى وإلى التاريخ الذي يجب أن ترفع إلى مجلس الوزراء تمهيدا لاعتمادها النهائي خلال فترة قصيرة جدا وغير كافية ، موضحين بأن حجم وأهمية مناقشة الموازنة العامة للدولة وهو الأمر الذي يقوم به مجلس الدولة لأول مرة من عمره لا يتناسب والمدة الزمنية مؤكدين بأنه وخلال السنوات القادمة يجب أن تراعى مسألة الفترة الزمنية وضرورة وضع الحلول المناسبة لها لكي يتمكن أعضاء مجلس الدولة المكرمين من دراسة مشروع الموازنة وإرفاق الملاحظات المناسبة .
كما بين عدد من المكرمين أهمية أن يرفق مع مشروع الموازنة التقارير والاستراتيجيات المستقبلية للسلطنة والمعطيات التي على ضوئها يستطيع المجلس أن يبدي ملاحظاته ومقترحاته حول الموازنة والمبالغ المخصصة لكل قطاع من قطاعات البلاد ، وبينوا أن وضع الملاحظات والتوصيات يصعب إذا لم تتوافر المعطيات التي على ضوئها يستطيع كل عضو أن يعطي رأيه .
كما طالب عدد من المكرمين أعضاء مجلس الدولة بضرورة أن يتم الاستعانة بخبراء اقتصاديين يكونون بصفة ملحقين بأمانة مجلس الدولة يبدون المشورة والرأي بعمق اقتصادي بحت ويستعين بهم الأعضاء المكرمون في إعطاء الملاحظات بنظرة اقتصادية متفحصة .
من جانبه أكد معالي الدكتور يحيى بن محفوظ المنذري رئيس مجلس الدولة أن المجلس قد تسلم مشروع الموازنة العامة للدولة في الوقت المحدد ولم يكن هناك تأخير من قبل مجلس الشورى ، موضحا معاليه بأن مجلس الدولة قام بتشكيل لجنة خاصة لدراسة مشروع الموازنة العامة للدولة وسوف تنهي اللجنة عملها ودراستها للمشروع يوم السبت القادم على أن يتم توزيعها على الأعضاء يوم الأحد من ذات الأسبوع بعدها سيقوم المجلس بمناقشة وإقرار الملاحظات والمقترحات يوم الثلاثاء على أن يتم رفع مشروع الموازنة العامة للدولة يوم الأربعاء من نفس الأسبوع إلى مجلس الوزراء .
بعد ذلك تمت مناقشة مقترح مكتب المجلس حول تحديد مدة دور الانعقاد السنوي الأول من الفترة الخامسة ، وقد تقدم الأعضاء بمقترحاتهم وملاحظاتهم ، وفي البند السابع تمت مناقشة المسميات الجديدة للجان الدائمة بالمجلس وتوزيع الأعضاء المكرمين بها ، حيث اقترح بعض الأعضاء المكرمين أن يتم إدخال عدد من اللجان إلى المجلس منها لجان للبحوث والدراسات والتكنولوجيا ولجنة لمتابعة الرقابة المالية والإدارية للدولة ولجنة لمتابعة المشاريع وتنفيذها ومتابعة الخطط التنموية كما اقترح بعض الأعضاء إدخال وتعديل بعض مسميات اللجان الحالية .
وقد تم الاتفاق على أن يأخذ رئيس اللجنة الخاصة بمشروع الموازنة بعين الاعتبار المداخلات التي أبداها المكرمون الأعضاء، حيث حدد يوم السبت القادم 10/12/2011م الانتهاء من صياغة التوصيات والملاحظات، وتوزيعها على المكرمين الاعضاء يوم الاحد 11/12/2011م، على ان تناقش في الجلسة العادية الثالثة التي تقرر انعقادها يوم الثلاثاء 13/12/2011م، لإقرارها ورفعها الى مجلس الوزراء الموقر.
كما طرحت الجلسة وفق بنود جدول الأعمال اقتراح إنشاء لجنة خاصة بدراسة مضامين الخطاب السامي، حيث شكلت هذه اللجنة من المكرمين الأعضاء:
المكرم محمد بن علي العلوي، والمكرم الشيخ سالم بن هلال الخليلي، والمكرم الدكتور ابراهيم بن حمود الصبحي، والمكرم الشيخ سالم بن بخيت كشوب، والمكرم الشيخ هلال بن سالم السيابي، والمكرمة الدكتورة اصيلة بنت حمد الحارثية، والمكرم سعود بن سليمان الحبسي، والمكرم الدكتور صالح بن سالم البوسعيدي، والمكرم عبدالله بن حمد الفارسي، على أن تضع هذه اللجنة بعض المرئيات التي تراها في كيفية دراسة هذه المضامين، أو متابعة تنفيذها خلال الفترة القادمة.
وفي البند الثامن تمت مناقشة مذكرة مكتب مجلس الشورى بشأن اقتراح موضوع اختصار محاضر الجلسات العادية ، أما البند التاسع فقد ناقش اعتماد مشروع تعديلات لائحة نظام العمل الداخلي المؤقتة لمجلس الدولة .
في بداية الجلسة تم التطرق إلى البنود المطروحة للمناقشة في جدول الأعمال ففي البند الأول أدى القسم المكرم الشيخ محمد بن سالم بن عبدالله آل حمودة وذلك بسبب عدم حضوره خلال أداء القسم في المرة الماضية عند أداء المكرمين أعضاء مجلس الدولة القسم أمام رئيس المجلس.
ثم ألقى معالي الدكتور يحيى بن محفوظ المنذري رئيس المجلس كلمة رحب فيها بالأعضاء المكرمين وأوضح معاليه أن من بين أهم بنود الجلسة مناقشة مشروع الموازنة العامة للدولة لعام 2012م ومقترحات مكتب المجلس حول تحديد مدة دور الانعقاد السنوي الأول من الفترة الخامسة ، والمسميات الجديدة للجان الدائمة بالمجلس وتوزيع الأعضاء المكرمين عليها ، ومشروع تعديلات لائحة نظام العمل الداخلي المؤقتة للمجلس ومقترح اختصار محاضر الجلسات العادية ، كما سيتم اعتماد محضر الجلسة الإجرائية الأولى لدور الانعقاد السنوي الأول من الفترة الخامسة ، والاطلاع على تقرير الأمانة العامة حول أنشطة المجلس للفترة الواقعة بين الجلسة العادية الإجرائية الأولى لدور الانعقاد السنوي الأول من الفترة الخامسة وتاريخ انعقاد هذه الجلسة .
بعد ذلك تم اعتماد محضر الجلسة الإجرائية الأولى لدور الانعقاد السنوي الأول من الفترة الخامسة ثم اطلع المكرمون على تقرير الأمانة العامة حول أنشطة المجلس للفترة الواقعة بين الجلسة العادية الأولى لدور الانعقاد السنوي الأول من الفترة الخامسة وتاريخ انعقاد هذه الجلسة .
وفي البند الخامس تمت مناقشة مشروع الموازنة العامة للدولة لعام 2012م ، حيث أجمع معظم أعضاء المجلس المكرمين على أن المدة الزمنية المعطاة للمجلس والمحددة بـ 15 يوما من تاريخ وصول مشروع الموازنة إلى المجلس قادمة من مجلس الشورى وإلى التاريخ الذي يجب أن ترفع إلى مجلس الوزراء تمهيدا لاعتمادها النهائي خلال فترة قصيرة جدا وغير كافية ، موضحين بأن حجم وأهمية مناقشة الموازنة العامة للدولة وهو الأمر الذي يقوم به مجلس الدولة لأول مرة من عمره لا يتناسب والمدة الزمنية مؤكدين بأنه وخلال السنوات القادمة يجب أن تراعى مسألة الفترة الزمنية وضرورة وضع الحلول المناسبة لها لكي يتمكن أعضاء مجلس الدولة المكرمين من دراسة مشروع الموازنة وإرفاق الملاحظات المناسبة .
كما بين عدد من المكرمين أهمية أن يرفق مع مشروع الموازنة التقارير والاستراتيجيات المستقبلية للسلطنة والمعطيات التي على ضوئها يستطيع المجلس أن يبدي ملاحظاته ومقترحاته حول الموازنة والمبالغ المخصصة لكل قطاع من قطاعات البلاد ، وبينوا أن وضع الملاحظات والتوصيات يصعب إذا لم تتوافر المعطيات التي على ضوئها يستطيع كل عضو أن يعطي رأيه .
كما طالب عدد من المكرمين أعضاء مجلس الدولة بضرورة أن يتم الاستعانة بخبراء اقتصاديين يكونون بصفة ملحقين بأمانة مجلس الدولة يبدون المشورة والرأي بعمق اقتصادي بحت ويستعين بهم الأعضاء المكرمون في إعطاء الملاحظات بنظرة اقتصادية متفحصة .
من جانبه أكد معالي الدكتور يحيى بن محفوظ المنذري رئيس مجلس الدولة أن المجلس قد تسلم مشروع الموازنة العامة للدولة في الوقت المحدد ولم يكن هناك تأخير من قبل مجلس الشورى ، موضحا معاليه بأن مجلس الدولة قام بتشكيل لجنة خاصة لدراسة مشروع الموازنة العامة للدولة وسوف تنهي اللجنة عملها ودراستها للمشروع يوم السبت القادم على أن يتم توزيعها على الأعضاء يوم الأحد من ذات الأسبوع بعدها سيقوم المجلس بمناقشة وإقرار الملاحظات والمقترحات يوم الثلاثاء على أن يتم رفع مشروع الموازنة العامة للدولة يوم الأربعاء من نفس الأسبوع إلى مجلس الوزراء .
بعد ذلك تمت مناقشة مقترح مكتب المجلس حول تحديد مدة دور الانعقاد السنوي الأول من الفترة الخامسة ، وقد تقدم الأعضاء بمقترحاتهم وملاحظاتهم ، وفي البند السابع تمت مناقشة المسميات الجديدة للجان الدائمة بالمجلس وتوزيع الأعضاء المكرمين بها ، حيث اقترح بعض الأعضاء المكرمين أن يتم إدخال عدد من اللجان إلى المجلس منها لجان للبحوث والدراسات والتكنولوجيا ولجنة لمتابعة الرقابة المالية والإدارية للدولة ولجنة لمتابعة المشاريع وتنفيذها ومتابعة الخطط التنموية كما اقترح بعض الأعضاء إدخال وتعديل بعض مسميات اللجان الحالية .
وقد تم الاتفاق على أن يأخذ رئيس اللجنة الخاصة بمشروع الموازنة بعين الاعتبار المداخلات التي أبداها المكرمون الأعضاء، حيث حدد يوم السبت القادم 10/12/2011م الانتهاء من صياغة التوصيات والملاحظات، وتوزيعها على المكرمين الاعضاء يوم الاحد 11/12/2011م، على ان تناقش في الجلسة العادية الثالثة التي تقرر انعقادها يوم الثلاثاء 13/12/2011م، لإقرارها ورفعها الى مجلس الوزراء الموقر.
كما طرحت الجلسة وفق بنود جدول الأعمال اقتراح إنشاء لجنة خاصة بدراسة مضامين الخطاب السامي، حيث شكلت هذه اللجنة من المكرمين الأعضاء:
المكرم محمد بن علي العلوي، والمكرم الشيخ سالم بن هلال الخليلي، والمكرم الدكتور ابراهيم بن حمود الصبحي، والمكرم الشيخ سالم بن بخيت كشوب، والمكرم الشيخ هلال بن سالم السيابي، والمكرمة الدكتورة اصيلة بنت حمد الحارثية، والمكرم سعود بن سليمان الحبسي، والمكرم الدكتور صالح بن سالم البوسعيدي، والمكرم عبدالله بن حمد الفارسي، على أن تضع هذه اللجنة بعض المرئيات التي تراها في كيفية دراسة هذه المضامين، أو متابعة تنفيذها خلال الفترة القادمة.
وفي البند الثامن تمت مناقشة مذكرة مكتب مجلس الشورى بشأن اقتراح موضوع اختصار محاضر الجلسات العادية ، أما البند التاسع فقد ناقش اعتماد مشروع تعديلات لائحة نظام العمل الداخلي المؤقتة لمجلس الدولة .
